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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会 力量 积极性， 而社会力量往往 面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴  、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。